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  • 中共內江市委統戰部 2019年部門預算編制的說明

    發布日期: 2019-04-03      來源:中國內江      背景色:              

        

        一、基本職能及主要工作
      (一)基本職能
      1、負責協調、監督、檢查全市統一戰線工作;調查研究統一戰線的理論和方針、政策,組織貫徹執行中央和省委、市委關于統一戰線的方針政策;向市委反映統一戰線全面情況,提出開展統戰工作的意見和建議;檢查統戰政策執行情況,牽頭協調處理統戰工作中的重大問題和管理相關干部及組織統一戰線的重大活動。

    2、負責聯系各民主黨派和無黨派代表人士,及時通報情況,了解和反映他們的意見和建議;研究貫徹中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及對民主黨派的方針、政策;調查了解貫徹堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度中的情況和問題,推動各民主黨派開展議政日活動,幫助民主黨派加強自身建設,選拔培養一代代表人物;為市委同民主黨派進行政治協商做好組織聯系工作;受市委委托,向民主黨派、無黨派代表人士通報中央、省、市委的精神;協助有關部門幫助民主黨派改善工作條件。

    3、負責調查研究、協調檢查我市有關民族和宗教工作重大方針、政策的貫徹執行;聯系少數民族和宗教界代表人物;協助有關部門做好少數民族干部的培養和舉薦工作;負責牽頭協調有關部門對達賴集團等國內個敵對勢力分裂祖國活動的斗爭。

    4、負責開展以祖國統一為重點的海外統戰工作,動員各方面力量,鞏固和發展臺、港、澳及國外有影響的代表人士和社團的聯系,歸口管理臺灣在野黨派、政治團體的來訪工作;做好臺胞、臺屬的有關工作;做好出國及歸國留學人員的統戰工作。

    5、負責我市黨外人士的政治安排,會同有關部門做好培養、考察、選拔、推薦、安排黨外人士擔任政府和司法機關領導職務的工作;做好黨外后備干部和新的代表人物隊伍的建設工作;做好黨外人大代表、政協委員等黨外人士工作;協助民主黨派市委、市工商聯做好干部管理工作;協調指導市政府民族宗教事務局的工作;管理黃埔軍校同學會內江聯絡組;指導有關統戰團體和人民團體的統戰工作;協助市委組織部做好市級統戰系統市委管理干部的推薦工作;協助有關部門管理縣(區)統戰部部長;受市委委托,領導市工商聯黨組,指導市工商聯工作。

    6、負責調查研究反映我市非公有制經濟代表人士的情況,協調關系,提出政策建議;團結、幫助、引導、教育非公有制經濟代表人士,積極開展思想政治工作;引導他們積極投身于光彩事業,組織和推動各民主黨派、工商聯及統一戰線各個方面積極為經濟建設服務。

    7、調查研究我市黨外知識分子情況,反映意見,協調關系,提出政策建議;聯系并培養黨外知識分子代表人物。

    8、負責開展海內外統一戰線方針、政策的宣傳工作;協調政府各有關部門的統戰工作;指導地方黨委統戰工作和統戰系統的干部培訓,負責統戰史志工作。

    9、完成市委交辦的其他任務。

    (二)2019年重點工作
      按照全國、全省統戰部長會議部署要求,今年統戰工作的初步考慮按“138”工作思路推進。“1”即圍繞“一條主線”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想這一主線,持續加強黨對統戰工作集中統一領導,引導統戰成員樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”。“3”即建設“三個平臺”。著力建設組織平臺、交流平臺、服務平臺,創新載體形式、豐富平臺內容,著力把廣大統戰成員有效地團結起來、凝聚起來,擴大覆蓋面、增強向心力。“8”即實施“8大行動”。

    一是實施“履職提能行動”,持續做好民主黨派工作。鼓勵支持各民主黨派持續加強領導班子和基層組織建設,深入開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動。引導各民主黨派圍繞市委決策部署,精選課題,深入調研,務實建言。二是實施“服務民企行動”,持續做好非公領域統戰工作。充分發揮統戰部門和工商聯職能作用,積極為民營企業家健康成長“引好路”。加強溝通協調,助力“內江民營經濟25條”落地落實,積極為民營企業健康發展“架好橋”。不斷優化創業環境,積極為民營經濟高質量發展“搭好臺”;持續加強工商聯和商(協)會組織建設,為民營企業家“建好家”。三是實施“依法管理行動”,持續做好民族宗教工作。深入開展民族團結進步創建工作,重點依托少數民族“同心聯絡站”,扎實做好城市流動少數民族工作,加強各民族交流交往交融,鑄牢中華民族共同體意識。切實抓好宗教工作督查反饋意見的整改落實,會同相關部門依法開展基督教私設聚會點、佛道教商業化等問題專項整治,切實維護宗教和順。四是深入實施“凝心聚力行動”,持續做好新的社會階層人士和黨外知識分子工作。務實做好高校、科研院所統戰工作,按規定配備黨外校級領導、中層領導。深入開展“新階組織”全覆蓋集中攻堅,全面摸清情況、有效組織起來、充分發揮作用,將統戰工作進一步向行業協會、園區、商務樓宇、非公企業和社會組織等延伸拓展。五是實施“愛國筑夢行動”,持續做好港澳臺海外統戰工作。加強同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯誼交往,厚植情感基礎。深化港澳臺青少年交流,讓他們在親身感悟中增進國家觀念和民族意識。積極組織參與“海聯金橋”等系列活動,加強對臺交流合作,發揮“張大千文化”品牌優勢,會同相關部門開展紀念張大千誕辰120周年活動。六是實施“建強隊伍行動”,持續做好干部隊伍建設。認真貫徹落實《統戰工作條例》和省委《實施細則》要求,著眼換屆工作需要和統戰事業接續發展,扎實推進黨外干部“源頭儲備、素質提升、經歷補缺、崗位歷練、動態管理”五大工程,會同相關部門重點抓好法檢兩院黨外副職和市級部門黨外正職、副職的配備,實現黨外干部應配盡配。七是深入實施“網絡同心行動”,持續做好網絡統戰工作。會同宣傳、網信等部門,創新探索以“一項工程、兩類組織、三大平臺、四支隊伍、七項制度”為主要內容的“12347”網絡綜合治理新路徑,建好網上統一戰線,構筑網絡同心圓。積極發揮新媒體從業人員和“網絡大V”在凈化網絡空間、維護意識形態安全中的積極作用,讓網絡空間正能量充沛、主旋律高昂。八是深入實施“實踐創新行動”,持續抓好特色品牌培育工作。按照“一縣區一亮點、一領域一特色”工作思路,扎實推進統戰工作實踐創新基地建設,推動形成一批具有內江特色的基層統戰工作品牌,重點是繼續抓好“三同三聯”新階統戰工作、少數民族和非公企業“同心聯絡站”、黨外人士創新創業園等實踐創新基地建設,進一步提升內江統戰工作的影響力。

    二、部門預算單位構成
      中共內江市委統戰部下屬二級預算單位0個,其中行政單位0個,參照公務員法管理的事業單位0個,其他事業單位0個。

        市委統戰部總編制14名,其中行政編制12名,事業編制2名。在職人員總數12人,其中行政人員12人,事業編制0名;退休人員10人。

    三、收支預算情況說明
      按照綜合預算的原則,市委統戰部所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、上年結轉;支出包括:一般公共服務支出、教育支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、住房保障支出。市委統戰部2019年收支總預算310.21萬元,比2018年收支預算總數下降4.49萬元,主要是因為人員變動,工資等人員性預算需求減少。

    (一)收入預算情況
      市委統戰部2019年收入預算310.21萬元,其中:上年結轉0萬元,占0%;一般公共預算撥款收入310.21萬元,占100%。
      (二)支出預算情況
      市委統戰部2019年支出預算310.21萬元,其中:基本支出291.73萬元,占94.04%;項目支出18.48萬元,占5.96%。
      四、財政撥款收支預算情況說明
      市委統戰部2019年財政撥款收支總預算310.21萬元,比2018年財政撥款收支總預算下降4.49萬元,主要是因為人員變動,工資等人員性預算需求減少。

    收入包括:本年一般公共預算撥款收入310.21萬元、上年結轉一般公共預算撥款收入0萬元;支出包括:一般公共服務支出247.05萬元、教育支出1.67萬元、社會保障和就業支出23.10萬元、衛生健康支出16.01萬元、住房保障支出22.38萬元。
      五、一般公共預算當年撥款情況說明
      (一)一般公共預算當年撥款規模變化情況
      市委統戰部2019年一般公共預算當年撥款310.21萬元,比2018年預算數減少4.49萬元。主要是市委統戰部2018年度有2人退休、新進2人,工資等人員性預算有所減少。
      (二)一般公共預算當年撥款結構情況
      一般公共服務支出247.05萬元,占79.64%;教育支出1.67萬元,占0.54%;社會保障和就業支出23.10萬元,占7.45%;醫療衛生與計劃生育支出16.01萬元,占5.16%;住房保障支出22.38萬元,占7.21%。
      (三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
        1.一般公共服務(201類)統戰事務(34款)行政運行(01項):2019年預算數為220.92萬元,主要用于:部機關單位正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、水電費等日常公用經費。

        2. 一般公共服務(201類)統戰事務(34款)機關服務(03項):2019年機關服務預算數為7.65萬元,主要用于:單位公務用車運行維護費、職工體檢費及殘保金。

        3. 一般公共服務(201類)統戰事務(34款)宗教事務(04項):2019年宗教工作專項支出預算總額18.48萬元,主要用于全市性宗教團體工作經費補助,和宗教界代表人士補助。

        4.教育支出(205類)進修及培訓(08款)培訓支出(03項):2019年預算數為1.67萬元,主要用于:單位干部職工開展學習培訓活動。
       5.社會保障和就業(208類)行政事業單位離退休(05款)歸口管理的行政單位離退休(01項):2019年預算數為0.81萬元,主要用于:保障退休職工個人養老金賬戶發放支出、退休職工非統籌待遇支出及退休職工活動費。

        6.社會保障和就業(208類)行政事業單位離退休(05款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(05項):2019年預算數為22.29萬元,主要用于:保障單位干部職工養老保險經費支出。

        7.衛生健康支出(210類)行政事業單位醫療(11款)行政單位醫療(01項):2019年預算數為14.33萬元,主要用于:部機關、按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險經費支出。

        8. 衛生健康支出(210類)行政事業單位醫療(11款)公務員醫療補助(03項):2019年預算數為1.68萬元,主要用于:部機關、按照規定標準為職工繳納的公務員醫療補助經費支出。
       9.住房保障支出(221類)住房改革支出(02款)住房公積金(01項):2019年預算數為22.38萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金支出。
      六、一般公共預算基本支出情況說明
      市委統戰部2019年一般公共預算基本支出291.73萬元,其中:

    人員經費173.69萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他福利支出。
      公用經費118.04萬元,主要包括:辦公費、水費、電費、郵電費、培訓費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用等支出。
      七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
      市委統戰部2019年“三公”經費財政撥款預算數4.36萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費1.36萬元,公務用車運行維護費3萬元,本部門2019年無基金預算。
      (一)因公出國(境)經費2018年預算增長0%。未安排公出國(境)經費
      (二)公務接待費2018年預算下降57.50%。2019年公務接待費與2018年預算減少1.84萬元,計劃用于執行公務、考察調研、檢查指導等公務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。
      (三)公務用車購置及運行維護費2018年預算下降0%。
      2019年未安排公務用車購置費。
      2019年安排公務用車運行維護費3萬元,用于1輛公務用車燃油、過路(橋)、維修、保險等方面支出,主要保障機關行政運行、統戰工作等開展。
      八、政府性基金預算支出情況說明
      2019年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
      九、國有資本經營預算支出情況說明
       2019年沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。        

    十、其他重要事項的情況說明
      (一)機關運行經費
      2019年,市委統戰部履行一般行政管理職能、維持部機關日常運轉而開支的機關運行經費,合計220.92萬元;市委統戰部無下屬機關及參照公務員法管理的事業單位的機關。
      (二)政府采購情況
      2019年,市委統戰部安排政府采購預算2.83萬元,主要用于采購一般設備、家具用具等。
      (三)國有資產占有使用情況
      截至2019年底,市委統戰部共有車輛1輛,其中,定向保障用車1輛、執法執勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。2019年部門預算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設備。
      (四)績效目標設置情況
      績效目標是預算編制的前提和基礎,2019年市委統戰部編制了部門整體績效目標,同時所有項目支出均按要求實行績效目標管理,涉及一般公共預算當年撥款18.48萬元。

    十一、名詞解釋
      1.一般公共預算撥款收入:指財政當年撥付的資金。
      2.上年結轉:指以前年度尚未完成,結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。

    3. 一般公共服務(201類)統戰事務(34款)行政運行(01項)反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

    4. 一般公共服務(201類)統戰事務(34款)機關服務(03項)反映為行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)提供后勤服務的各類后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位的支出。其他事業單位的支出,凡單獨設置了頂級科目的,在單獨設置的頂級科目中反映。未單獨設置頂級科目的,在“其他”項級科目中反映。

    5.一般公共服務(201類)統戰事務(34款)宗教事務(04項)反映用于宗教事務管理方面的支出。

    6.教育支出(205類)進修及培訓(08款)培訓支出(03項)反映各部門安排的用于培訓的支出。教育部門的師資培訓,黨校、行政學院等專業干部教育額支出,以及退役士兵、轉業士官的培訓支出,不在本科目反映。

    7. 社會保障和就業(208類)行政事業單位離退休(05款)歸口管理的行政單位離退休(01項)反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)開支的離退休經費。

    8.社會保障和就業(208類)行政事業單位離退休(05款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(05項)反映機關事業單位實行養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。

    9.衛生健康支出(210類)行政事業單位醫療(11款)行政單位醫療(01項)反映財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。

    10. 衛生健康支出(210類)行政事業單位醫療(11款)公務員醫療補助(03項)反映財政部門安排的公務員醫療補助經費。

    11.住房保障支出(221類)住房改革支出(02款)住房公積金(01項)反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

    12.基本支出:指為保證機構正常運轉,完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
       13.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
      14.“三公”經費:納入預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
      15.機關運行經費:為保障行政單位(包含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及辦公費、水費、電費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費等費用開支。
       附件:表1.部門收支總表

         表1-1.部門收入總表

         表1-2.部門支出總表

         表2.財政撥款收支總表

    2-1 財政撥款支出預算表(政府經濟分類科目)

         表3.一般公共預算支出表

         表3-1.一般公共預算基本支出預算表

         表3-2.一般公共預算項目支出預算表

         表3-3.一般公共預算“三公”經費支出表

         表4.政府性基金支出預算表

         表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出表

         表5.國有資本經營支出預算表

              6.市級部門整體支出績效目標管理表

              6-1.2019年部門預算項目績效目標

     

    附件:預算公開表_(108)中國共產黨內江市委員會統一戰線工作部辦公室最新.xls

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